為深入貫徹落實高質量發展要求，進一步提升建設工程質量安全管理水平，住房和城鄉建設部（以下簡稱“住建部”）正在積極探索工程監理企業參與工程質量監管的創新模式。這一探索旨在優化現有監管體系，發揮監理企業的專業優勢，構建政府監管、企業自控、社會監督協同發力的新格局，從而切實保障建設工程施工質量與安全，維護人民群眾生命財產安全和社會公共利益。

長期以來，建設工程質量監管主要依靠政府主管部門的行政監督與執法。隨著建筑市場規模持續擴大，工程類型日趨復雜，傳統監管模式在覆蓋廣度、專業深度和實時性方面面臨挑戰。工程監理企業作為工程建設的重要責任主體，受建設單位委托，依據法律法規、工程建設標準及合同約定，對施工質量、進度、投資等進行全過程控制與管理，具有常駐現場、熟悉技術、掌握過程等獨特優勢。住建部此次探索，正是著眼于將這些市場化的專業力量更有效地納入到整體的質量監管框架之中。

探索的核心方向可能包括：

1. 權責明晰與角色拓展：在現行法律法規框架下，進一步厘清政府質量監督機構與工程監理企業的職責邊界。探索在特定領域或環節，通過政府購買服務、授權委托等方式，賦予符合條件的大型、優質監理企業部分輔助性、技術性的檢查、評估職責，使其成為政府監管的“專業觸角”和有效補充。

1. 信息共享與聯動機制：推動建立建設工程質量監管信息平臺，促進監理企業的現場管理數據、檢查記錄、問題報告與政府監管系統的互聯互通。實現質量風險預警、問題線索移交、整改閉環管理的線上協同，提升監管的精準性和響應速度。

1. 信用評價與結果運用：將監理企業履行質量責任的情況，特別是其在發現、報告、協助處理質量問題方面的表現，納入建筑市場信用評價體系。探索將信用評價結果與企業的業務承攬、分級分類監管以及參與政府委托事項的資格掛鉤，形成“優質優價、獎優罰劣”的市場導向。

1. 能力建設與行業自律：鼓勵和支持監理行業加強自身能力建設，提升人員專業素質和職業道德水平。強化行業協會在制定服務標準、推行職業保險、規范市場行為等方面的自律作用，為監理企業更深度參與質量監管奠定堅實的行業基礎。

1. 試點先行與制度完善：預計住建部將選擇部分條件成熟的地區或工程項目類型開展試點，如城市軌道交通、大型公共建筑、保障性住房等，積累實踐經驗。在此基礎上，研究修訂相關法規政策，使工程監理企業參與質量監管的模式制度化、規范化。

這一模式的探索具有多重積極意義：對于政府而言，有助于緩解監管力量相對不足的矛盾，推動監管模式從事后查處向事前預防、事中控制轉變；對于監理行業而言，提升了其社會地位和專業價值，促進行業轉型升級和高質量發展；對于工程建設整體而言，能夠形成更密集、更專業、更及時的質量監督網絡，從源頭減少質量通病和安全隱患。

探索過程中也需關注潛在風險，如防止監理角色沖突、確保其獨立公正性、避免增加不合理的企業負擔等。這需要設計科學的制度、嚴密的程序和有效的制衡機制。

總而言之，住建部探索工程監理企業參與建設工程施工質量監管，是適應新時代建筑業發展需求、創新治理方式的重要舉措。通過整合政府與市場的力量，有望構建起更富韌性、更高效率的質量安全保障體系，為我國從“建造大國”邁向“建造強國”提供堅實支撐。隨著試點探索的深入和制度的不斷完善，一個政府監管有力、企業責任落實、社會監督有效的建設工程質量管理新生態值得期待。